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[裁判纲目]欧美情色
照章赢得环境信息,是公民、法东谈主和其他组织的一项挫折职权,是公众参与环境保护、监督环保法律实施的一项挫折妙技。具有珍惜公众环境权益和社会监督服务的公益组织,证据其他诉讼案件的极度需要,不错照章向环保机关央求赢得环保信息。在央求内容明确具体且央求公开的信息属于公开规模的情况下,东谈主民法院应当维持。
原告:中华环保集中会,住所地:北京市向阳区和平里14区后生沟东路。
法定代表东谈主:曾晓东,该会副主席兼布告长。
被告:贵州省贵阳市修文县环境保护局,住所地:贵州省贵州市修文县龙场镇东谈主民南路。
法定代表东谈主:朱国雄,该局局长。
中华环保集中会以被告贵州省贵阳市修文县环境保护局不予公开环境信息.向贵州省清镇市东谈主民法院拿起行政公益诉讼。
原告中华环保集中会诉称:2011年10月,原告向贵州省清镇市东谈主民法院环保法庭拿起环境公益诉讼,告状贵州好一多乳业股份有限公司超标排下班业浑水,基于该案件需要,需调取好一多公司的干系环保辛苦,便向被告贵州省贵阳市修文县环境保护局提议央求,条款被告向其公开好一多公司的环境影响评价敷陈、环保法式扫尾验收辛苦、排污许可证、排污费征收等磋议环境信息。而贵州省贵阳市修文县环保局在法如期限内既未向原告公开上述信息,也未对原告央求给予文告,违抗了国务院《政府信息公开条例》和环保部《环境信息公开宗旨(试行)》的规定,故向东谈主民法院拿起行政公益诉讼,条款判决贵州省贵阳市修文县环保局对原告的政府信息公开央求赐与文告,并向原告公开干系信息。
被告贵州省贵阳市修文县环境保护局辩称:1.原告中华环保集中会确乎于2011年10月28日以特快专递的款式提交了政府信息公开央求,但央求表未附原告机构代码证等主体材料欧美情色,也未明确需要好一多三个基地中具体哪一家基地的信息,其央求公开的信息内容不解确;2.原告条款公开信息的神色不具体、不明晰;3.原告赢得信息的款式不解确;4.原告央求信息公开时未提供干系的检索、复制、邮寄等资本用度。且被告已于2011年10月31日电话文告了原告的磋议东谈主宋杰彬,条款原告对央求公开的信息内容进行补充证据,以便捷被告履行信息公开的服务。故原告诉被告不履行政府信息公开法定服务莫得事实依据和法律依据。
贵州省清镇市东谈主民法院一审查明:
2011年10月,原告中华环保集中会向贵州省清镇市东谈主民法院环保法庭拿起环境公益诉讼,告状贵州好一多乳业有限公司超标排下班业浑水。因案件需要好一多公司的干系环保辛苦,原告便向被告贵州省贵阳市修文县环境保护局提议央求,条款被告向其公开好一多公司的排污许可证、排污口数目和位置、排放混浊物种类和数目情况、经环保部门详情的排污费圭臬、经环保部门监测所反应的情况及科罚情况、环境影响评价文献及批复文献、“三同期”验收文献等磋议环境信息,并于2011年10月28日将信息公开央求表以公证邮寄的款式提交给被告。被告收到该信息公开央求表后,觉得原告所央求公开的信息内容不解确、信息神色条款不具体、不明晰、赢得信息的款式不解确,故一直未答文告告的政府信息公开央求,也未向原告公开其所央求的信息。
本案一审争议的焦点是:原告中华环保集中会向被告贵州省贵阳市修文县环境保护局提交的信息公开央求是否明确具体。
贵州省清镇市东谈主民法院一审觉得:
照章赢得环境信息,是公民、法东谈主和其他组织的一项挫折职权,是公众参与环境保护、监督环保法律实施的一项挫折妙技。为了保险公民、法东谈主和其他组织的这一职权,干系法律国法对环境信息公开的规模、信息公开的门径和款式、监督和保险皆作了详备的规定。环境信息应以公开为原则,不公开为例外。原告中华环保集中会所央求的好一多公司的环境信息辛苦并非干系法律国法所辞谢公开的内容,被告贵州省贵阳市修文县环境保护局未向原告公开其所需信息的步履违抗法律国法的规定。
原告中华环保集中会为环境公益诉讼案件的需要向被告贵州省贵阳市修文县环境保护局通过邮政快递的款式提议了环境信息公开的书面央求,并在央求中载明了央求东谈主的称呼、磋议款式、央求公开的具体内容、赢得信息的款式等,其央求环境信息的内容不波及国度精巧、生意精巧、个东谈主阴私,属于法定不错公开的政府环境信息,央求环境信息的门径亦得当《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》第二十条、《环境信息公开宗旨(试行)》第十六条的规定。
对于被告贵州省贵阳市修文县环境保护局觉得原告中华环保集中会在提交政府信息公开央求时,应同期附上原告的身份清晰的主张,因原告在信息公开央求表中已正确填写了单元称呼、住所地、磋议东谈主及电话并加盖了公章,而《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》第二十条明确规定,政府信息公开央求应当包括(一)央求东谈主的姓名大约称呼、磋议款式;(二)央求公开的政府信息的内容刻画;(三)央求公开的政府信息的神色条款,其中并莫得强制条款央求东谈主提供身份清晰,故被告所提主张莫得法律依据。
对于被告贵州省贵阳市修文县环境保护局觉得好一多公司在修文县有三个基地,原告中华环保集中会未明确央求公开哪一个基地的环境信息,原告所央求的内容不解确的主张,证据《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定,对于央求内容不解确的,行政机关应当文告央求东谈主作出改造、补充。在本案中,原告在央求表中照旧明确提议需要贵州好一多乳业股份有限公司的排污许可证、排污口数目和位置、排放混浊物种类和数目情况、经环保部门详情的排污费圭臬、经环保部门监测所反应的情况及科罚情况、环境影响评价文献及批复文献,其央求内容的表述是明确具体的,至于好一多公司在修文县有几个基地,并不妨碍被告公开信息,被告应就其手中掌捏的悉数波及到好一多公司的干系环境信息向原告公开。另外,《贵州省政府信息公开暂行规定》第二十四条规定“行政机关对央求公开的政府信息,证据下列情况远隔作出文告:(六)央求内容不解确或央求书神色要件不完全的,行政机关应当出具《补正央求文告书》,一次性文告央求东谈主作出纠正、补充。”,即便被告觉得原告央求内容不解确,应当按该规定向原揭发出《补正央求文告书》,一次性文告央求东谈主作出纠正、补充,而被告明显莫得按规定办理。故被告以央求内容不解确不公开信息,不得当规定。同期,按照《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款、《环境信息公开宗旨(试行)》第十八条的规定,被告明显在法如期限内莫得履行其文告的义务,故被告不予文告央求的步履违抗法律国法的规定。
对于被告贵州省贵阳市修文县环境保护局觉得原告中华环保集中会央求信息公开时,未提供干系检索、复制、邮寄等资本用度的主张,证据《贵州省政府信息公开暂行规定》第二十六条规定,行政机关依央求提供政府信息,不错收取履行发生的检索、复制、邮寄等资本用度,但被告并未向原告提议收费条款,原告也未向被告昭示不支付干系用度,故被告以此根由不公开环境信息不得当法律规定。
据此,贵州省清镇市东谈主民法院依照《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》第十三条和第二十六条、《环境信息公开宗旨(试行)》第十六条,以及最妙手民法院《对于审理政府信息公开行政案件些许问题的规定》第一条第(一)项、第九条第一款之规定,于2012年1月10日判决如下:
被告贵州省贵阳市修文县环境保护局于判决奏效之日起旬日内对原告中华环保集中会的政府信息公开央求进行文告,并按原告的条款向其公开贵州好一多乳业股份有限公司的干系环境信息。
贵州省贵阳市修文县环境保护局抗争一审判决,向贵州省贵阳市中级东谈主民法院拿起上诉。
在贵州省贵阳市中级东谈主民法院审理历程中,上诉东谈主贵州省贵阳市修文县环境保护局以“环保局向公民、法东谈主相等他组织主动公开政府信息是其义务和包袱,自觉顺从清镇市东谈主民法院(2012)清环保行初字第1号行政判决书”为由,于2012年3月9日向贵阳市中级东谈主民法院递交撤诉央求书央求裁撤上诉。
贵州省贵阳市中级东谈主民法院经审查觉得,上诉东谈主贵州省贵阳市修文县环境保护局裁撤上诉的央求得当法律规定,依照最妙手民法院《对于扩充中华东谈主民共和国行政诉讼法些许问题的解释》第六十三条第一款第(十)项、第九十七条及参照《中华东谈主民共和国民事诉讼法》第一百五十六条之规定,于2012年3月12日裁定如下:
准许上诉东谈主贵州省贵阳市修文县环境保护局裁撤上诉。
本裁定为终审裁定欧美情色。
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